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——商務部流通業(yè)發(fā)展司司長鄭文在第17屆中國百貨零售業(yè)年會上的講話

（2019年3月28日北京）

各位來賓，大家上午好！

  很高興參加第17屆中國百貨零售業(yè)年會暨商業(yè)創(chuàng)新峰會。在此，我代表商務部流通業(yè)發(fā)展司，對會議的召開表示熱烈祝賀！零售行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性行業(yè)，在促進消費升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。本次會議圍繞如何滿足消費需求變化，推動零售業(yè)創(chuàng)新轉型進行交流探討，對于凝聚共識、加快零售業(yè)高質量發(fā)展很有意義。借此機會，我談幾點看法，與大家交流。

    一、一年來零售創(chuàng)新發(fā)展邁出了新的步伐

  （一）零售市場繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢。總體增速繼續(xù)保持國際領先水平。2018年社會消費品零售總額達到38萬億元，同比增長9%，增速雖較去年有所放緩，但與其他國家相比，仍屬于較高水平。消費升級類商品銷售持續(xù)增長。今年1-2月，限額以上單位通訊器材、文化辦公用品、化妝品銷售增速較上年同期明顯加快，反映了居民消費加快升級的趨勢。龍頭企業(yè)發(fā)展較快。根據(jù)目前已公布的50家上市企業(yè)的業(yè)績預告顯示，37家商貿(mào)零售類公司去年實現(xiàn)盈利，12家公司凈利潤增長1倍以上。

  （二）零售業(yè)態(tài)結構不斷優(yōu)化。便利型業(yè)態(tài)發(fā)展加快。據(jù)商務部零售業(yè)典型統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年，便利店銷售額同比增長8.3%。綜合型業(yè)態(tài)穩(wěn)定增長。各地購物中心新增商業(yè)面積仍然保持較快增長速度。在線零售繼續(xù)高速發(fā)展。2018年，全國實物商品網(wǎng)上零售額增長25.4%，占社會消費品零售總額的比重達到18.4%。

  （三）融合發(fā)展日益加深。線上線下進一步深度融合。在線零售商加快拓展線下業(yè)務，大力布局社區(qū)超市、生鮮超市、便利店。在大型實體零售商基本實現(xiàn)網(wǎng)上銷售的同時，小型業(yè)態(tài)也加快了上線銷售的步伐，2018年連鎖便利店企業(yè)開展線上業(yè)務的門店已超過70%。跨行業(yè)融合創(chuàng)新不斷深入。“零售業(yè)+其他行業(yè)”是近年來零售轉型的重要趨勢，涌現(xiàn)出了一大批新業(yè)態(tài)、新模式，受到消費者的普遍歡迎。

    二、準確把握消費升級對零售業(yè)發(fā)展提出的新要求

  去年下半年以來，黨中央、國務院多次就促進消費升級作出部署。零售行業(yè)是促進消費升級的重要載體，我們要準確把握消費升級趨勢，積極創(chuàng)新轉型，優(yōu)化商品和服務供給，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

  一要更好滿足品質消費需求。當前，我國居民消費已由溫飽型轉變?yōu)槠焚|型，要求企業(yè)為消費者提供優(yōu)質商品和服務。一是打造高品質消費載體。隨著高品質、多樣化消費需求增加，老百姓對消費環(huán)境、消費體驗的要求越來越高。為此，必須加快消費載體升級，打造一批高水平的步行街、商業(yè)綜合體、智慧商圈等品質消費平臺，豐富消費場景，提升消費體驗。二是增加優(yōu)質商品供給。用好中國國際進口博覽會等重要平臺，將全球優(yōu)質商品引進國內(nèi)，增加高品質、多樣化商品供給。三是提升服務水平。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，提供專業(yè)化、個性化服務，優(yōu)化消費服務體驗，更好地滿足消費需求。

  二要更好滿足便利消費需求。消費者除了希望購買到質優(yōu)價廉的商品之外，還希望獲取商品和服務的過程盡可能便捷。對于企業(yè)來說，一方面要“近”，把門店開在離消費者最近的地方，加快發(fā)展便利店、社區(qū)超市、社區(qū)商業(yè)中心等服務于周邊社區(qū)居民的小型業(yè)態(tài)，構建便捷生活服務圈。另一方面要“快”，適應消費者日益增加的配送到家服務需求，發(fā)展即時配送業(yè)務，提高配送效率。

  三要更好滿足放心消費需求。安全的消費環(huán)境是零售行業(yè)發(fā)展的基礎。為滿足老百姓放心消費需求，一方面，要加強誠信建設。百貨零售業(yè)有著誠信經(jīng)營的良好傳統(tǒng)，曾經(jīng)涌現(xiàn)出很多先進典型。在當前消費升級的背景下，廣大企業(yè)要繼承和發(fā)揚好這一優(yōu)良傳統(tǒng)，用“真心”來換老百姓的“放心”。另一方面，要發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。規(guī)模化、品牌化、連鎖化是現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展趨勢。要培育一批品牌知名度高、經(jīng)營管理規(guī)范、網(wǎng)點覆蓋面廣的大型品牌連鎖企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領帶動作用，提高零售行業(yè)的規(guī)范化水平。

    三、推動零售轉型升級 促進城市消費

  在剛剛結束的全國兩會上，鐘山部長提出今年商務部在促進消費方面要抓三件事情，即提升城市消費、擴大鄉(xiāng)村消費和發(fā)展服務消費。結合流通發(fā)展司的職能，我們將著力從三個方面推動零售轉型升級，進一步擴大城市消費。

  （一）加快推動步行街改造提升，打造高品質消費平臺。步行街是商業(yè)資源的集聚區(qū)，是滿足綜合消費需求的重要載體，改造提升步行街是推動消費升級的重要舉措。目前，我國經(jīng)營面積在2萬平方米以上的步行街共有2100多條，在滿足消費需求、豐富城市功能方面發(fā)揮了重要作用。但與國外知名步行街相比，仍存在環(huán)境不夠好、檔次不夠高、功能不完善、特色不突出等問題。去年，我們啟動了步行街改造提升試點，確定了王府井步行街等11條首批步行街進行改造提升。今年，我們將加大首批步行街改造提升推進力度，推動步行街優(yōu)化軟硬件環(huán)境，引進國際優(yōu)勢品牌資源，引導街區(qū)內(nèi)企業(yè)探索新業(yè)態(tài)、新模式，提高智慧化水平，提升商品品質和服務功能，推動首批試點取得明顯成效。同時，繼續(xù)擴大試點范圍。爭取經(jīng)過幾年的努力，將步行街打造成為促進消費升級的平臺、推動高質量發(fā)展的載體和擴大對外開放的平臺。

  （二）大力發(fā)展品牌連鎖便利店，打造便民消費載體。便利店是重要的民生服務業(yè)態(tài)。從發(fā)達國家經(jīng)驗來看，人均GDP超過10000美元時，便利店會進入快速增長期。2018年我國人均GDP約為9780美元，便利店具備了快速發(fā)展的條件。近幾年，我國便利店增速一直位于零售業(yè)態(tài)之首，但仍存在布局不合理、品牌化連鎖化程度不高等問題。下一步，我們將進一步完善政策和制度環(huán)境，推動優(yōu)化便利店布局，擴大品牌連鎖便利店覆蓋范圍，使品牌連鎖便利店成為社區(qū)便民服務的平臺、城市便利消費的重要載體。

  （三）著力構建城鄉(xiāng)高效配送體系，打通消費“最后一公里”。物流配送體系是零售行業(yè)發(fā)展的重要支撐，是打通“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”。隨著品質零售、智慧零售加快發(fā)展，消費者對即時響應、高效配送的物流服務需求日益迫切。2017年以來，我們會同有關部門組織開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，推動各地以城市為載體，完善物流配送體系，在完善配送網(wǎng)絡、加強資源整合、創(chuàng)新配送模式等方面取得了積極成效。下一步，我們將繼續(xù)推進物流降本增效，為降低流通成本、提高流通效率、促進零售轉型升級創(chuàng)造條件。

  中國零售業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入創(chuàng)新變革的關鍵時期，“順勢而為，必將大有可為”，希望廣大企業(yè)主動適應消費需求變化，加快創(chuàng)新轉型，推動我國零售業(yè)高質量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

  最后，預祝本次會議取得圓滿成功。謝謝大家！